“不务正业”赢得市场与民心

在国道边修生产路,统一管理管线,承揽工程项目,青州市公路局——

“不务正业”赢得市场与民心

    ◆青州市在309国道的边沟外沿两侧,各修建了4米宽的生产路,和村路连接成网,生产资料、农作物可以方便地在生产路、村路上运输,而不必再每次都绕到国道上运输。同时,把平交道口由1600多个减至700多个,国道通行能力大大提升。
    隆冬时节,驱车穿行于青州市纵横交错的国道、省道上,路平道宽,车流顺畅,驾车也感觉轻松愉快。
　　在五年一度行业内最高规格的全国干线公路养护管理工作检查中,青州公路作为潍坊公路、山东公路的一个代表,在道路、路域治理、养护、路政、治理超限超载等各个方面全面地接受了检查,为山东公路保持“国检”最高荣誉作了贡献。如今,“国检”过去一年多了,青州公路仍处于“迎国检”的状态之中,路容、路貌、路况保持得和“迎国检”时一样好。
　　围绕建好、管好、养好国省道,青州市公路局不断拓展服务范围,在国道边为附近群众修生产路、管线统一入地、承揽重大基础设施建设项目,在服务群众出行、地方经济社会发展和自身发展的道路上越走越远。
    国道边修起了生产路
　　“临近309国道的地块,原来从一个地头到另一个地头的时候,需要从国道上绕过去,国道上车多,又快,很不安全。现在,国道边上修了生产路,运化肥、运粮食都方便了,从生产路上就可以过去,完全不用担心安全问题。”这是309国道青州境内东段修了生产路之后,沿路群众反映的最多的变化。
　　青州市公路局局长陈进介绍,309国道横贯青州全境,是条繁忙的交通干道。其中,309国道青州境内东段约16公里道路,经过村庄密集区,穿村、穿镇、穿农田,平交道口多达1600多个,是个很大的不安全因素。
　　为减少交通安全隐患,方便附近群众生产生活,青州市经过调研分析,决定在该路段两侧修建生产路。他们在309国道的边沟外沿两侧,各修建了4米宽的生产路,和村路连接成网,生产资料、农作物可以方便地在生产路、村路上运输,而不必再每次都绕到国道上运输。同时,把车流集中汇集到一个平交道口,封闭相邻的其他平交道口。目前,这一路段的平交道口已由1600多个减至700多个,国道通行能力大大提升,交通安全也更有保障。
　　青州市境内共有1条国道、7条省道,均是关系全市经济社会发展的交通主干线。从2010年到现在,青州市公路局对其中的6条国省道进行了中修、大修、改建,路容、路貌、路况得到显著改善。在近几年的行风评议中,青州市公路局在全市300多个单位中,排名每年都在前十名。
    修路的管起了通信线路
　　总投资1.63亿元的省道230线青州北段改建工程是青州市重点工程,路面由原来的14米拓宽到23米,目前,14.7公里的改建路段沥青面层已全部铺设完成。
　　青州市公路局党委副书记曹光辉介绍,省道230线青州北段改建工程施工过程中,实现了通信线路等管线全部入地。改建前,沿公路竖着一排电线杆,包括有线电视、网通公司、移动公司、国防光缆等。现在,他们一次性预留了五根线路管道,哪个单位需要铺设线路,直接穿过去就行,方便了各个线路使用单位,道路也变得更美观。
　　公路改建过程中,青州市公路局不仅改造了线路管网,还实施了排水、绿化、雨污分流改造。青州市公路局争取市政府统一规划,在国省道两侧都进行了高标准的绿化。公路两边各建设4米的边沟,外面再设6米至10米不等的绿化带,达到了“人在车上坐,车在画中行”的效果。
　　青州市的国省道建设、管养及相关工作,已经从原属于公路局一个部门的事,上升为政府相关部门共同的工作。国省道路域治理也是由市政府总牵头,公路局、公安局、行政执法局、环卫局、供电局、路政所、园林局等部门共同参加。路上发现的摆摊设点、乱搭乱建等问题,牵扯哪些部门,就由哪些部门联合解决,处理问题没有一个部门推诿的,形成了合力。
    公路局搞起了项目开发
　　目前正在建设的青州市新西环路,是青州市历史上地形最复杂、施工难度最大的公路项目。新西环路地处山区,除了高填方就是开山、桥梁。青州市公路局所属鸿达公路工程有限责任公司,被邀标修建新西环路。靠着过硬的质量和信誉,鸿达公司在工程建设领域闯出了一片新天地。
　　据介绍,实行费改税以后,公路系统受到较大冲击。青州市公路局不等不靠,面向市场壮大自身。青州鸿达公路工程有限责任公司2011年完成产值1.9亿元,今年预计完成3.7亿元,几乎翻了一番。3.7亿元当中,计划项目只占了8000多万元,绝大多数是从市场赢得的。他们还为2013年、2014年储备了6亿元左右的项目,“十二五”后三年要干的项目累计达9.8亿元。
　　青州市公路局在加大市场开发力度的同时,对计划内项目也不放弃,成立了项目前期工作小组,养护、审计、工程等各科室人员通力协作,提前介入,争取获得国省道改造计划内项目。
　　随着市场的拓展,青州市公路局遇到了资金难题。对此,他们一方面争取市里支持,进行土地置换等延伸开发；另一方面,用土地证、应收工程款、信誉担保贷款,本息由财政偿付,很好地解决了制约发展的资金问题。（转载于大众日报2012-12-18第18版）