蓝黄“两区”要素禀赋全面提升
由省委宣传部、省发改委、省两区办、大众报业集团、山东海洋投资公司联合举办的蓝黄“两区”走基层大型采访主题报道今日收尾。作为采访团的一员,本报记者发现,历经两三年的不懈努力,蓝黄“两区”之间的产业、技术、信息、市场机制、土地、基础设施等要素禀赋已基本完成新一轮重配,各要素禀赋获得全面提升,新要素构成新优势产业,“两区”由此彰显四大核心竞争力。
“蓝基金”引领
多渠道投融资
2011年1月4日国务院批复山东半岛蓝色经济区发展规划后,以山东海洋投资公司作为主发起人的我国第一只专注于海洋经济发展的产业投资基金——蓝色经济区产业投资基金横空出世,总规模达300亿元,对产业整合、提升及产业结构调整定将发挥重要作用。此外,黄三角产业投资基金顺势而生,成为黄三角高效生态经济区建设中的生力军。
两支产业基金之外,蓝黄“两区”还通过省级财政资金、基建基金及合作贷款资金、鼓励引导信贷资金投入“两区”建设等多种方式,按照比较优势培育、发展最有竞争力的产业,扶持了青岛武船重工海工装备项目、烟台万华MDI、日照杰晶海藻酸钠、墨龙石油机械等422个项目,集中投向重点产业、基础设施、特色园区、科技平台和人才培养等领域,从而快速提升了蓝黄“两区”的要素禀赋结构,为蓝黄“两区”进入高端高效高质发展新阶段打下了坚实基础。
10大优势产业
夯实竞争力
依据要素禀赋提升产业结构,蓝黄“两区”着力打造具有鲜明比较优势的10大产业。在资本、人才、技术等要素比较丰富的半岛蓝色经济区,已形成海洋生物、海洋装备制造、现代海洋化工、现代海洋渔业及水产品精深加工、海洋运输物流及文化旅游等5大现代海洋产业；在土地、劳动力资源、市场空间等要素极为丰厚的黄三角高效生态经济区,形成了高效生态农业、石油装备制造、汽车及零部件、轻工纺织、现代物流及生态旅游等5大高效生态产业。
目前,蓝色经济区海洋生物、海洋化工、海洋工程装备制造、海水养殖和水产品加工等产业规模居全国首位。黄三角石油装备产值占全国43%,山东金麒麟汽车刹车片产品国内市场占有率30%以上,魏桥纺织产品生产规模和经济效益位居全国同行业首位。专家表示,这10大要素禀赋相对丰富的产业,既是蓝黄两区比较优势鲜明的产业,也是我省最有竞争力的产业。
园区项目企业三大亮点
异彩纷呈
蓝黄“两区”已经形成特色园区、重点项目、骨干企业三大亮点。特色园区具有消除企业进入障碍、吸引外资和形成产业集群等多种功能,蓝黄“两区”集中推进“四区三园”、四大临港产业区和特色产业园发展,其中,青岛西海岸海洋经济新区新引进过亿元大项目38个,总投资1100亿元的60个重点项目上半年完成投资65亿元。潍坊滨海海洋经济新区累计完成基础设施配套面积294平方公里,新引进项目130个,总投资532.6亿元。黄三角四大临港产业区进驻企业1206家,上半年实现总产值522亿元。东营临港产业区总投资9.93亿元的7公里防潮堤工程已完成投资4.8亿元,中海油、万通、宝港十大业主码头建设扎实推进,年底前将投入使用。
同时,蓝黄“两区”还各确定了潍柴大功率船用柴油发动机、东营沃飞飞利浦3D裸眼电视、山东黑牛产业化基地等50个重点项目；重点支持了山东海化、青岛明月海藻、科瑞集团、泰山体育产业集团等120家行业骨干企业,力图在比较优势较为突出的产业中,构筑龙腾虎跃,万马奔腾的发展大场面。
科技创新与“先行先试”
硕果累累
从蓝黄两大经济区的卓越实践看,现代区域经济发展在本质上依然是一个技术、产业、基础设施等要素结构不断调整、重组、激活的过程。在各种发展要素的重配过程中,创新是永恒的主题。从科技创新开始,“两区”共建立省级以上各类科技创新平台1202个,其中国家级178个,承担国家级研究课题723项。特别是《规划》确定的22个国家级创新平台建设取得较大进展。
青岛蓝色硅谷核心区建设全面启动,海洋化工研究院海洋涂料科研与中试孵化器、国家级海洋药物工程技术中心等一批项目建设初见成效。青岛海洋科学与技术国家实验室一期建成使用,国家深海基地年内开工建设,山东船舶技术研究院启动筹建,国家外专局批复日照为首个国家级引智试验区。黄三角可持续发展研究院建设全面启动,建设了滨海湿地生态试验站和农业环境野外科学实验基地。国家石油装备工程技术研发中心基础设施建设进展顺利。潍坊滨海科教创新园区成为全国第一个在地级市设立的“国家职业教育创新发展试验区”,已有25所院校进驻,其中16所开工建设。中国石油大学科技园及“生态谷”已建成孵化面积13.8万平方米,已进驻企业153家……
山东半岛蓝色经济区和黄三角高效生态经济区分别是我国第一个以“现代海洋”和“高效生态”为主题的区域发展战略,国家赋予的系列重大政策事项的落实,无前章可循。按照错位发展、融合发展、一体化发展的“分步走”设计,我省在一些重大领域与关键环节的跨区域要素激活机制、联动发展机制、未利用地开发模式、飞地经济、海洋产权交易等方面“先行先试”,在全国区域经济科学发展上走到了前列,为实施国家重大区域发展战略进行了有益探索,起到了重要的示范引领作用。（转载于大众日报2012-11-8第3版）
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