记者从省财政厅获悉,“十一五”期间,省财政先后投入20.43亿元,大力支持中小企业发展。
中小企业财政政策促进体系不断健全。进一步加大了对中小企业公共服务平台的资金投入,安排较大比例的中小企业发展专项资金支持人才培训、网站建设、创业辅导与公共技术平台等社会化服务体系建设。2008年,为积极应对国际金融危机对中小企业的冲击,省财政制定了财政支持中小企业发展的九条具体政策措施,并首次将中小企业信用担保和产业集群纳入政策扶持范围。2009年,省财政出资1亿元,支持组建了注册资本10亿元的省再担保集团,进一步完善了全省中小企业信用担保体系,并筹资4亿元资金,设立了省级创业投资引导基金,建立起创业投资政府引导机制。2010年,省财政又进一步修订完善了中小企业信用担保风险补偿和资本金注入及小企业贷款风险补偿政策。同时,筹资1.86亿元,采取集中资金、集约投入方式,加大了对地方特色产业和中小企业产业集群的支持力度。
创新扶持方式,有效缓解了中小企业融资难题。五年来,落实3.8亿元资金建立了中小企业信用担保风险补偿机制。安排中小外贸企业融资担保专项资金1.23亿元,对全省中小企业信用担保机构开展的中小企业贷款担保业务给予风险补偿,对黄河三角洲担保有限公司等新设担保机构给予注资支持。从2010年起,省财政设立小企业贷款风险补偿奖励资金,建立起小企业贷款风险补偿机制,对符合条件的银行业金融机构给予风险补偿和奖励,引导金融机构加大对小企业的信贷支持力度。以省内银行业金融机构上年度小企业贷款季均余额为基数,本年度小企业贷款季均余额超基数15%以上的部分,按不高于5‰的比例给予补偿奖励。2010年,省财政落实资金5000万元,对省内23家银行业金融机构的小企业贷款业务进行了补偿奖励。截至2010年底,省级创业投资引导基金出资1.8亿元,引导社会资本和地方政府共同设立了10只创业投资基金,带动社会资本10.6亿元,实现了近6倍的杠杆放大效应。
突出扶持重点,加快了中小企业转变发展方式步伐。五年来,省级财政累计投入科技型中小企业创新发展专项扶持资金1.45亿元,大力支持以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的中小企业技术创新体系建设,增强了中小企业自主创新和自我发展能力。同时,落实资金2.53亿元,支持关闭浪费资源、污染环境、不符合安全生产条件的小企业和淘汰企业落后生产能力,促进了中小企业发展方式转变。
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