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记者下基层:城管执法帮忙收摊 小贩连说"谢谢"

作者: | 来源:山东优秀企业家网 | 发布时间:2011-8-18


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本网记者体验城管执法工作,学习如何跟逾时不收摊的小贩沟通。

   继体验完了环卫工人的艰辛之后,近日,记者又来到了济南市槐荫区城管执法局西市场中队,体验城管执法工作。一圈走下来,记者发现占道经营的摊贩看到执法队员,既没有“慌忙逃跑”,也没有恶意抵触,而是说出了“谢谢”“不好意思”这两句“客套话”。同时,记者也从一线了解到,城管执法的工作并非每天开车巡逻,劝阻摊贩,还有很多“琐碎”的工作要做。

  “谢谢”与“不好意思”

  “城管”,在近些年成为一些网友痛斥的对象,最大的原因在于前者的“暴力执法”,隔几天就会出现类似的视频,被疯狂转发。于是,越来越多的人开始在网上声讨“城管”,同情被“追赶”、“打骂”的摊贩。这种网络现象是一个无法回避的事实。

  与网络现象不同的是,济南城管部门在百姓中有着不错的口碑。为了亲身体验济南城管的执法工作,上午7点40分,记者来到位于经二纬十路口附近的槐荫区城管执法局西市场中队。尚未进门,就看到临街的墙上画着一幅显眼的便民图,从公共厕所到停车场,从报摊到西瓜摊,都在图上标示出来。“这是‘西瓜地图’的升级版。”中队长袁文军如此介绍道。

  8时左右,记者换上西市场中队工作人员提供的制服,与其他执法队员一起列队,听中队长说明工作计划后便出发了。出中队大门右拐不远,一名中年妇女正在做着肉夹馍,简易的三轮车摊旁,另一名中年妇女好像正在等着这个肉夹馍做好。

  “已经8点了,该收摊了。”袁文军说话的口气好像早已认得这个摊主,“跟你说多少次了,车子往胡同里放放,别占在人行道上。”女摊主一边收拾摊子,一边笑着说:“知道了,知道了,我这就收摊。”看着她收完摊,离开了人行道,我们才继续往前走。

  袁文军带着我们径直走到一个小区门口,门前的道路两边摆满了卖瓜果蔬菜的小摊点。紧挨门口的一对夫妇,还在忙着把最后一块揉好的面切成条,扔进油锅。“8点了,该收摊了。”袁文军还是那句同样的话,说话间示意我们一起帮摊主收摊。我把一箱蔬菜递给摊主的时候,他黝黑的脸上露出笑容:“谢谢,谢谢,我自己来就行。”随后袁文军走到一个瓜农面前,“这都8点多了,怎么每次都得等我们来催才收摊呢?”瓜农一边堆着瓜果,一边连连点头:“忘了时间了,不好意思,不好意思。”

  制度与人性化

  “如果按照制度处理,这些人都要被罚款,甚至被没收经营工具,但那样不够人性化。”袁文军说,这些早餐摊和菜摊的存在,很大一部分原因是市民的需求。“而且这些小摊贩都是生活比较困难的人群,所以允许他们在8点之前摆摊。但8点之后,市民开始上班出行,就要清理道路了。”

  10分钟后,道路两边的地摊收拾完毕,纷纷离去,留下很多菜叶垃圾,一片狼藉。早在旁边等候的环卫工人这才开始清扫道路。“没人自觉打扫,环卫工也只能等他们收摊之后才能清扫,没办法。”袁文军叹了口气。我问袁文军,如果有摊贩再回来接着做生意怎么办?袁文军表示,第一次发现是劝阻,第二次发现将给予警告,第三次发现就要处最高50元的罚款,暂扣经营工具,但原则上不会没收,“这是他们的生存工具。”

  顺着经二路走,记者看到一个“有趣”的情况,在一家店铺外面的空调护栏上,锁着几个马扎和小桌子。一名执法队员苦笑着告诉记者:“这肯定是卖手机卡的人锁在这的,等咱们走了,他们就该出来了。亏他们想得出来。”袁文军让人回中队取来了老虎钳,但无奈那锁的“质量”太好,两人合力都只是钳破了锁皮。“先去别处看看,这个再想别的办法吧。”

  边走边聊,袁文军告诉我们,城管执法队员的工作很琐碎,规范占道经营只是其中一项。处理小广告、规范广告牌等也都需要执法队员去做。“只要和市容有关的工作,基本上我们都要处理。”一名执法队员说,“一会我们还要去一个建筑工地检查。”

  9点,巡查结束。由于时间关系,记者没有参与执法队员后面的行动。虽然一个多小时的体验未必能了解全面,但记者至少看到了城管执法队员和小摊贩之间的理解。如果都能多这样一份,多一些换位思考的意识,也许网上就不会再出现“暴力执法”、“暴力抗法”的视频了。

责任编辑:山东优秀企业家网
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