荣成“腾笼换鸟”促经济转型升级

整合有限资源拓展发展空间

荣成“腾笼换鸟”促经济转型升级

    10月8日,记者在石岛湾畔的神飞船舶制造有限公司看到,工人们正在忙着同时建造4艘大型船舶,刚刚下水的28400吨多用途集装箱船“仁建广州”号停泊在码头上。公司总经理孙酉良介绍说,这里原来有6家渔业公司的小渔船修造厂。后来,在政府的协调下,小修造厂全部关闭,腾出岸线,让他们在这儿建起了神飞船舶。公司成立5年来,已形成了100万吨的年造船能力。
　　“一个区域的资源和发展空间都是有限的。‘腾笼换鸟’策略,既整合了资源,使资源的利用率达到最大值,又拓展了高端新兴产业项目成长空间,加快了荣成区域经济转型升级。”荣成市委书记侯世超如是说。
　　荣成有近500公里的海岸线,发展沿海旅游、临港经济和造船业有得天独厚的优势。但前些年,海岸线上到处都是村镇渔业公司的码头和渔船修造厂,沿海也建了许多污染严重的小型水产品加工厂和渔具修造厂,地理优势得不到发挥,岸线资源严重浪费。近年来,荣成市开始实施“腾笼换鸟”战略。他们关闭了62家小型渔船修造厂和一批污染严重的水产品加工厂及大部分渔业码头,把一些制造加工企业搬迁到专业园区或是内陆镇,腾出空间和资源来发展造船及装备制造、旅游、物流、海洋化工等新兴产业。如今,沿海已成为荣成最活跃的经济隆起带:原来卧居一隅的黄海造船厂、荣成造船厂实现了大幅扩张,又先后建起西霞口、神飞、荣喜等5家大型造船企业,成为我国北方重要的造船基地；已拥有两个一类开放口岸、4个一类港区,6个临时开放码头,8条国际客货班轮航线,是全国港口码头开放密度最大的区域；4个临港工业区聚集了装备制造、现代物流、海洋化工、食品精细加工等新兴高端产业；以蜊江、西霞口、成山头、赤山等风景区和众多民俗村组成的沿海旅游带,每年都吸引着几百万国内外游客。
　　“腾笼换鸟”战略也使荣成城区的经济结构和建设发生了翻天覆地的变化。由于用地不足,城区内一些急需扩张的企业和现代服务业缺少发展空间。为此,他们启动了总投资180多亿元的城市综合体项目,把城区30多家企业先后迁入开发区,在腾出的土地上发展商贸服务业。如今城区内,工业企业基本全部迁出,中韩边贸城、博隆城市广场、佳华财富广场等商贸集群正在崛起。荣佳电机原来在闹市区,迁到开发区后,新上了新能源汽车开关磁阻电机,填补了国内技术和产品空白,成为国内最大开关磁阻电机生产基地。荣佳原址已建成一处大型商贸住宅区。
                                （转载于大众日报2012-11-21第7版）