明年秋季起,高考不理想,复读只能选择民办补习学校了。8月11日,来自山东省教育厅的信息显示,全省目前共有公办高考补习学校93所,今年将是招生最后一年,明年将全部撤销。
随着今年的高考录取接近尾声,各高考补习学校又拉开了“生源大战”。与此同时,从2009年开始的我省高考公办补习学校撤销计划进入最后一年。目前,省教育厅正在对各地公办高考补习学校撤销方案进行汇总。
根据17市汇总数据,目前,我省共有公办高考补习学校93所,均占用一定的公办教师、公办校舍资源进行办学。以烟台市为例,栖霞市、芝罘区等8个县(市)区共有高考补习学校8所,如栖霞市高考补习学校、芝罘区高考补习学校等,占用公办教师数量从17人到65人不等,老师来源于各县(市)区高中。
明年,公办高考补习学校撤销后,这些老师将接受统一调配,或被分流到其他公办高中学校。
存在了多年的公办高考补习学校,为有志重新高考的学生提供了机会,为何一定要撤销?山东省教育厅相关负责人表示,公办普通高中或教育行政部门组织公办教师、占用公办校舍等公共教育资源招收复读生,挤占了普通高中生应享有的公共教育资源,对应届生不公平。有的学校利用减免学费、补助生活费、发放奖金等不正当手段抢拉往届生,追求高升学率,还影响了教育公平。“公办高中举办复读班实质上就是片面追求升学率,必须严格禁止。”
2008年,省教育厅在严禁公办高中办补习学校的同时,允许一些地方教育行政部门利用闲置资源举办部分公办高考补习学校。2009年,山东省及各市又根据工作实际及时制定了公办高考补习学校撤销计划。今年3月,山东省教育厅发文,规定明年公办高考补习学校要全部撤销。
对于不能按时撤销、不能按照要求撤销或因工作不力引发责任事故者,省教育厅将组织专项督察,严肃追究有关单位及人员的责任。
禁令能否敌得过利益考量?
公办高考补习学校撤销的呼声已喊了三年,但记者从部分高考补习学校了解到,今年招生情况依然“火爆”。年年喊撤销,年年招生火爆,这说明公办补习学校有着巨大的市场需求。政策禁令在市场需求面前能否得到执行?公办补习学校撤销难的背后又有哪些利益的博弈?
8月11日,烟台某公办高考补习学校负责人对记者说,公办高考补习学校的存在给孩子一个好的机会,让他们在挫折面前勇敢地站起来,将荒废掉的学业补回来。
“今年招生太火爆了,学生快‘漾’出来了。”这位负责人说。与之相同的是,多所在明年撤销之列的公办高考补习学校,今年的招生也一如往年,非常火爆。
光有大量的生源不足以吸引公办补习学校,其背后的经济利益和升学率考量也不容小觑。
采访时,问到具体学费数额时,各公办复读学校一律三缄其口,“按照物价局核准价格收费,绝不乱收费”成了“标准答案”。
一所民办“高补”学校负责人透露,公办高考补习学校收费在万元以上,约为13000-15000元不等。“他们的老师拿财政工资,场地为公共校舍,办高补学校实为丰厚的利益驱使。”这位负责人说。此外,高考补习学校培养的复读学生经过“高四”一年的学习,往往能考个好的分数,能为学校和地区带来高升学率。
“经济利益和复读带来的高升学率是公办高补的两大驱动器。”该民办高考补习学校负责人说,一个或许不太确切的数字是,今年高考中,某地级市重点本科上线学生为1.2万人,其中,复读生占了其中的40%。
在经济利益和升学率的双重驱动下,取消公办补习学校肯定不是一件容易的事情。
2008年,我省决定整治公办高考复读学校,禁止公办普通高中招收复读班或插班复读生后,高考复读俨然一个产业。
济南大智高考复读学校负责人说,今年,不少公办“高补”学校已经在为“国退民进”做准备,德州一家公办高补学校将与他们一起办学,第一年,撤出50%公办教师,第二年,这些老师将全部撤出复读学校。
“公办复读学校撤销难、招生火,但是不少民办复读学校日子并不好过,很多已经办不下去了。”该负责人说,撤销令发出后,下一步,还需警惕公办“高补”学校披上民办的外衣,如重新注册为民办复读学校,为公办老师办理退休或病退手续后继续留教。