2009年山东省国民经济和社会发展统计公报
2009年，是进入新世纪以来山东经济社会发展最为困难的一年。在省委、省政府的正确领导下，全省人民以科学发展观为指导，认真落实胡锦涛总书记等中央领导同志对山东工作的指示精神，坚决贯彻国家应对国际金融危机的一揽子计划和各项决策部署，牢牢把握积极作为、科学务实的工作基调，采取切实有效措施，全力应对各种困难和挑战，着力保增长、保民生、保稳定，国民经济实现企稳回升，民生状况不断改善，社会保持和谐稳定。
一、综合
经济发展逐步企稳向好。初步核算，全省实现生产总值(GDP)33805.3 亿元，按可比价格计算，比上年增长11.9% 。季度GDP累计增速稳步提高，经济呈现“下行-见底-企稳-回升”的运行轨迹。其中，第一产业增加值3226.6亿元，增长 4.2% ；第二产业增加值 19035.0亿元，增长13.7% ；第三产业增加值 11543.7亿元，增长10.7% 。三次产业比例为 9.6：56.3：34.1。人均生产总值 35796 元，增长11.3% ，按年均汇率折算为5240美元。
图12008-2009年季度累计生产总值及增长速度
就业形势总体稳定。认真落实各项就业扶持政策，全年城镇新增就业 105.7 万人，农村劳动力转移就业122.4 万人，连续6年实现城镇新增就业和农村劳动力转移就业双过百万。失业人员再就业 62.5万人，比上年增长 20.0% ，其中，困难群体再就业 11.8 万人，增长0.9% 。城镇零就业和农村零转移就业贫困家庭保持“动态消零”。城镇登记失业率为3.4% ，比上年降低 0.1个百分点。
价格运行先抑后扬。居民消费价格与上年持平，比上年涨幅回落 5.3个百分点。其中，城市下降0.1% ，农村上涨0.1% ；服务项目价格上涨1.2% ，消费品价格下降0.3% 。食品价格上涨1.3% ，回落 11.7个百分点，是居民消费价格涨幅回落的主要因素。工业品出厂价格下降5.9% ，原材料燃料动力购进价格下降4.5% ，农业生产资料价格下降3.7% ，房屋销售价格上涨1.7%。
表12009年居民消费价格指数(以上年为100)
图22009年各月价格指数(以上年同期为100)
区域经济实现重点突破。国务院正式批复黄河三角洲高效生态经济区发展规划，将其上升为国家战略。省委、省政府出台了打造山东半岛蓝色经济区的指导意见。黄河三角洲高效生态经济区实现生产总值 5014.8亿元，比上年增长12.9% 。胶东半岛高端产业聚集区和鲁南临港产业带建设起步良好，生产总值分别增长 12.8% 和14.1%。省会城市群经济圈实现生产总值 12273.6亿元，增长12.9% 。县域经济实力不断增强。地方财政收入过10 亿元的县(市、区)54 个，比上年增加7 个。20 个县(市)启动“省直管县”财政改革试点。
海洋经济持续健康发展。主要海洋产业实现总产出5408.4 亿元，比上年增长 22.5% 。海洋渔业实现产出1827.5 亿元，增长12.1% ；滨海旅游业、海洋船舶工业快速发展，分别实现产出 1311.9 亿元、427.1亿元，分别增长20.0% 、25.0% 。海洋资源开发利用步伐加快。海洋石油、原盐产量分别增长 7.5% 、13.7% ，分别提高 4.8个和 8.5个百分点。海洋保护继续加强。新建11处县级海洋环境监测站(点)，初步形成覆盖沿海所有县(市、区)的海洋环境监测网络；新建5处国家级海洋特别保护区。
经济社会发展中存在的主要困难和问题：转方式、调结构面临较大压力；外需紧缩的局面及影响仍在持续，进一步扩大内需的难度加大；民间投资还不够活跃，经济增长的内生动力不足；就业形势依然严峻，城乡居民增收长效机制尚需完善等。
二、农林牧渔业
农林牧渔业全面增长。农业增加值 1883.4亿元，比上年增长2.7% ；林业增加值 71.3 亿元，增长 9.8%；牧业增加值 691.1亿元，增长5.2% ；渔业增加值 459.8亿元，增长6.1% ；农林牧渔服务业增加值 121.0亿元，增长10.1% 。
主要农牧产品质优量增。粮食连续七年实现增产，总产量达到 4316.3 万吨，比上年增长 1.3% 。农产品质量不断优化，小麦和玉米全部实现优质化。无公害农产品、绿色食品和有机食品基地面积分别达到800万亩、1160万亩和 51万亩。畜牧产品产量稳定增长。
表22009年主要农牧产品产量及增长速度
林业生态建设取得新进展。新增造林面积 273.3万亩，新育苗 35.2万亩，全民义务植树 1.8亿株。防控美国白蛾成效显著，压缩发生面积110万亩，重点防控区有虫株率下降到0.5% 以下。森林火灾受害率控制在0.01‰以内。28 个县(市、区)开展了集体林权制度改革试点工作。
渔业生产稳步推进。水产品总产量 765.4万吨，比上年增长 4.8% 。其中，海水产品产量 638.2 万吨，增长4.7% ；淡水产品产量 127.2万吨，增长5.3% 。优质水产品稳定增长，海参、对虾产量分别达到 6.3万吨、12.8万吨，分别增长3.3% 和 9.4%。新建国家和省级健康养殖示范区57处，面积达7万公顷。制修订渔业标准49项，省级标准化示范面积占养殖总面积的40% 以上。新认证无公害水产品161 个，认定产地81 个。新建水产种质资源保护区12处。
农村生产生活条件继续改善。农机装备和服务能力进一步提高。农机总值 640.0 亿元，比上年增长 9.4% ；农机总动力达到 1.1亿千瓦，增长6.5% 。农田水利建设进一步加强。除险加固小型水库1446座；农田有效灌溉面积 7345.5万亩，增长0.6% ，其中，节水灌溉面积3216万亩，增长3.3% 。村镇建设快速发展。完成投资1050亿元，增长57% ；村镇道路硬化率达65% ，提高5 个百分点。通自来水率为88.7% ，新增沼气用户55万户。
三、工业和建筑业
工业生产企稳上行。规模以上工业企业(年主营业务收入500万元及以上的工业法人企业)43557家，比上年增加5369 家，增长14.1% 。按生产法与收入法加权计算，实现增加值 18847.8亿元，增长14.9% ，提高 1.1个百分点。其中，轻工业增长12.1% ，回落 1.1 个百分点；重工业增长 16.2% ，提高 2.1 个百分点；非公有工业增加值 13608.4亿元，增长18.4% ，提高 1.3个百分点。
图32008-2009年季度累计规模以上工业增加值增长速度
表32009年规模以上工业增加值及增长速度
工业经济效益明显改善。规模以上工业实现主营业务收入 70676.8亿元，比上年增长14.3% ；实现利润、利税分别为 4390.4亿元、7253.4 亿元，分别增长14.4%和 12.9% 。工业经济效益综合指数达到 286.6，提高26.4点。产销衔接良好，产销率98.5% ，提高 0.2个百分点。扭亏成效显著，企业亏损面为6.2% ，比上年收窄 0.9个百分点，亏损企业亏损额减少57.5%。
工业结构逐步优化。制造业发展较快，实现增加值16836.8 亿元，比上年增长15.9% ，占规模以上工业比重由上年的86.3% 提高到89.3% ；实现利润 3787.0亿元，增长26.3% ，占规模以上工业利润比重由77.9% 提高到86.3% 。装备制造业增加值 5402.8亿元，增长18.2% ，占规模以上工业比重由26.1% 提高到28.7%。十大高耗能行业增加值占规模以上工业的 43.5% ，比重下降 3.7个百分点。高新技术产业比重持续上升，实现产值23558.7 亿元，增长18.2% ，占规模以上工业总产值的32.9% ，比重提高 2.2个百分点。
工业产品产量增长面扩大。在国家重点调度的120种工业产品中，产量增长的有100种，占83.3% ，比上年提高 12.5个百分点。实施“家电下乡”和汽车购置税减免等政策，拉动了部分相关产品产量大幅提高。其中，汽车产量达到 100.0 万辆，比上年增长42.5% ；彩色电视机增长26.9% ；家用电冰箱增长15.1% ；家用洗衣机增长23.3% 。
表42009年主要工业产品产量及增长速度
建筑业生产效益增长加快。全省资质三级及以上建筑企业完成建筑业总产值 4578.3 亿元，比上年增长19.8% ，提高 4.6个百分点；实现利税 363.6亿元，增长19.5%，提高2.8个百分点。其中，国有及国有控股企业完成建筑业总产值1204.6亿元，增长27.4%；实现利税75.0亿元，增长22.2% ；非国有企业完成建筑业总产值 3373.7亿元，增长17.3% ；实现利税 288.6亿元，增长18.8% 。
四、固定资产投资
固定资产投资增长较快。全社会固定资产投资完成19031.0 亿元，比上年增长 23.3% 。其中，城镇投资15439.1亿元，增长23.2%；农村投资3591.9亿元，增长23.6%。投资到位资金 20423.6亿元，增长27.9%，其中，自筹资金增长25.1% ，占到位资金的71.9% 。项目储备能力明显增强，新开工项目增长17.2% ，提高 9.4个百分点。
投资结构继续优化。一、二、三产业投资结构由上年的 3.7：53.0：43.3调整为 3.2：51.1：45.7。服务业投资增势较快，完成投资 8699.5 亿元，比上年增长29.1% ，分别比第一、二产业投资增速快 19.8和 9.6个百分点。卫生、文化、体育、社会保障和居民服务等社会民生领域投入保持40% 以上的快速增长。技改投资力度加大，完成改建和技术改造投资 4012.7 亿元，增长57.6% ，占全社会投资的 21.1% ，比重提高 5.8个百分点。十大调整振兴产业投资增势较好，其中，装备制造业投资 2695.1亿元，增长27.8% ；信息产业投资 398.9亿元，增长34.5% 。
房地产市场建销转旺。房地产开发投资完成 2428.7亿元，比上年增长19.1% 。从商品房建设用途看，住宅投资增长16.3% ，占全部房地产开发投资的76.6% ；商业营业用房投资增长40.3%，占13.5% 。商品房竣工面积4950.5万平方米，增长9.2% ，提高 14.9个百分点，其中，住宅竣工面积 4262.1 万平方米，增长9.1% ，提高14.1个百分点。商品房销售面积 6931.7万平方米，由上年的下降1.0% 转为增长25.9% 。
五、国内贸易
消费市场保持繁荣 。实现社会消费品零售总额12363.0 亿元，比上年增长 19.1% ，扣除价格因素，实际增长19.8% ，增幅提高 2.5个百分点。其中，批发和零售业实现零售额 10348.4亿元，增长19.6% ，拉动零售总额增长 16.4 个百分点；住宿和餐饮业实现零售额1673.6亿元，增长19.5% ，拉动零售总额增长 2.6个百分点。市场规模化程度大幅提高，限额以上批发零售和住宿餐饮企业单位数达到14934家，比上年增加5219家，增长53.7% ；实现零售额 5003.4亿元，增长31.2%。
城乡市场共同发展。城市市场实现社会消费品零售额 8038.5亿元，比上年增长19.5% ；县及县以下农村市场实现零售额 4324.5亿元，增长18.4% 。一系列惠农政策的有效实施，进一步激活农村消费市场，城乡零售额增幅差距由上年的 3.3个百分点缩减至 1.1个百分点。
生活消费保持较强增势。限额以上批发和零售业的基本生活类商品零售额保持较快增长，粮油、食品、饮料、烟酒类比上年增长27.2% ，服装、鞋帽、针纺织品类增长26.5% ，日用品类增长 30.6% ；消费升级类商品零售额增势强劲，金银珠宝类增长38.1% ，家具类增长33.7% ，建筑及装潢材料类增长47.1% ，汽车类增长45.4%。
六、对外经济
对外贸易下滑局势初步遏制。随着世界经济的缓慢复苏和促进外经贸发展政策措施的落实，进出口、出口、进口降幅逐步缩减。全年实现进出口总额1386.0亿美元，比上年下降12.4%。其中，出口795.6亿美元，下降14.6%；进口590.4亿美元，下降9.1%。美国超过欧盟成为山东第一大出口市场，占出口总额的18.6%，欧盟占17.8%。
图4 2009年季度累计进出口总额增长速度
进出口商品结构优化。机电产品、高新技术产品、农产品和纺织服装产品出口额占出口总额的比重分别为43.0% 、17.2% 、12.3% 和 17.9% ，分别提高 1.8、2.5、1.6和 1.2个百分点。部分资源类产品和高新技术产品进口增长较快，煤、铜矿砂及其精矿分别增长 9.4 倍和29.9% ，高新技术产品增长1.2% 。
利用外资降势明显减弱。外商直接投资实际到账额80.1 亿美元，比上年下降 2.3% 。利用外资结构不断优化。新批世界500强企业投资项目33个，增长 1.8倍；新批总投资3000万美元以上大项目146个，增长10.6% 。信息传输计算机服务和软件业、水利环境和公共设施管理业利用外资实现大幅增长，分别增长 2.4倍、12.6倍。
对外经济合作稳定增长。境外投资取得积极进展。新核准设立境外企业(机构 )299家，比上年增加 52家；协议投资总额 13.6 亿美元，增长62.9% ，其中，中方协议投资 11.3亿美元，增长67.6%；核准设立境外资源开发项目33个，中方投资4.3亿美元，增长1.6倍。对外承包工程和劳务合作保持良好局面。对外承包工程新签合同额85.1亿美元，完成营业额 42.5亿美元，分别增长28.4% 和 55.9% ；对外承包劳务合作新签合同额 93.2亿美元，完成营业额 50.9亿美元，分别增长23.6% 和 41.9% 。
七、交通、邮电和旅游
交通运输业稳定发展。全年铁路、公路、水运共完成旅客运量 23.4亿人次，比上年增长9.8% ；完成货运量28.1 亿吨，增长16.4%。年末高速公路通车里程4285公里。沿海港口货物吞吐量 7.3亿吨，增长11.1% 。航空客运量 1888.9万人次，增长20.2% ；货邮量 24.2万吨，增长 8.5% 。年末民用汽车拥有量达到 709.7万辆，增长18.8% ，提高 8.3个百分点，其中，私人轿车 239.8 万辆，增长41.0% ，占轿车拥有量的85.2% 。
表52009年客货运输量及增长速度
邮电通信业平稳增长。完成邮电业务总量 1652.0亿元，比上年增长11.2% 。其中，电信业务总量 1586.8亿元，增长11.3% ；邮政业务总量 65.2亿元，增长9.8% 。光缆线路总长度39.3万公里，增长12.6%。年末固定电话用户2256.3万户，减少8.0%；移动电话用户5341.8万户，增长15.8%。电话普及率达到每百人80.7部，增加4.3部。
旅游业保持良好增势。实现旅游总收入 2452.2亿元，比上年增长22.3% 。其中，入境旅游收入 17.7亿美元，增长 26.7% ；国内旅游收入 2331.7 亿元，增长22.2% 。接待入境游客 310.0万人次，增长22.1% ，人均消费 569.4 美元，增加 21.0 美元。A 级旅游景区达到348家，新增48家；星级饭店 912家，新增96家。
八、财政、金融、证券和保险
财政收支状况趋好。地方财政一般预算收入 2198.5亿元，比上年增长12.3% ，其中，税收收入 1720.2亿元，增长12.2% ，占地方财政收入的78.2% 。地方财政支出3266.8亿元，增长20.8%，扣除成品油税费改革支出和地方政府债券支出因素，可比口径增长12.9% 。重点支出得到较好保障，医疗卫生、环境保护、文化体育与传媒、农林水事务支出分别增长29.7% 、28.8%、27.0%和24.6%。
金融支持力度明显加大。本外币各项存款余额35170.7 亿元，比年初增加 7884.6 亿元，比上年多增3012.5亿元。其中，居民储蓄存款余额 17223.7亿元，增加 2715.9 亿元；企业存款余额 10313.2 亿元，增加3253.1 亿元。信贷结构优化。本外币各项贷款余额27385.9亿元，增加 6463.5 亿元，是上年新增额的 2.1倍。其中，中长期贷款增加 4167.1亿元，多增 2734.4亿元；服务业贷款增加 2746.7 亿元，增长 45.4%。中小企业贷款增加 2264.6亿元，增长33.2%，高于大型企业新增贷款增速4.2个百分点。个人消费贷款增加963.8亿元，多增657.6亿元，其中，住房贷款增加795.2亿元，多增573.8亿元。金融机构实现盈利 548.9亿元，增长13.6%。
资本市场较快发展。年末拥有境内上市公司99家，境外上市公司68家，分别比上年增加3 家和 6家。16家境内上市公司实现境内融资 187.2 亿元。境内上市公司年末总市值 8406.5亿元，比上年增长 1.3倍。证券市场交易活跃。证券公司全年总交易额 4.1万亿元，增长 1.2倍，其中股票基金交易额 3.6万亿元，增长 1.5倍。期货市场发展良好。期货公司全年代理期货交易量 7964.1万手，交易金额 4.8万亿元，分别增长56.5% 和 73.5%。
保险业平稳发展。实现保费收入 792.9亿元，比上年增长17.6% 。其中，财产险保费收入 215.2亿元，增长26.3% ；人身险保费收入 577.7亿元，增长14.7% 。保险市场体系逐步完善，新增保险公司5家，总量达到56家；新增专业中介法人机构 8家，总量增至200家。保险业服务能力进一步提高，承担各类风险责任 12.7万亿元，支付各项赔款与给付 228.4 亿元，分别增长 8.5% 和15.1%。农业保险加快发展，承保农作物 3989.3万亩，牲畜 1021.5 万头，为农户提供了 1070.8万户次的 182.4亿元风险保障。
九、科学技术
科技事业成果丰硕。获得国家级科学技术奖励33项，其中国家技术发明一等奖1项，国家科技进步一等奖2项。评选出省科学技术奖励项目498项，其中省科学技术最高奖2人。取得重要科技成果2364项，其中，农业领域306项，工业领域849项，医疗、卫生领域737项，其他领域472项。国内专利申请量和授权量稳步增加。专利申请量 6.7万件，比上年增长11.0% ，其中，发明专利申请量 1.4 万件，增长 2.0% 。专利授权量 3.5 万件，增长29.3% ，其中，发明专利授权量2865件，增长55.3%。
人才队伍建设扎实推进。共有住鲁两院院士37人，其中新增1人，引进1人；全国杰出专业技术人才3人；新世纪百千万人才工程国家级人选124 人，新增25人；国家有突出贡献的中青年专家 122 人；山东省有突出贡献的中青年专家 600人；享受国务院政府特殊津贴专家2776 人，新增106人。技能人才队伍建设迈出新步伐，新增山东省首席技师97人，新增技师、高级技师 3.2万人。
信息产业较快发展。规模以上电子信息企业(电子信息产品制造业和软件业)2239家，比上年增加177家。实现主营业务收入5756 亿元，比上年增长16% ；实现利润、利税273亿元和 416亿元，分别增长24% 和 21% 。软件业快速增长，实现业务收入 484.2亿元，增长24.9% ，利润、利税分别增长 46.1% 和 48.0% 。软件业务出口2.9 亿美元，增长1.1% ，其中，软件外包服务出口增长14.4% 。累计认证软件企业 792家，登记软件产品3402个，软件著作权2280个，入围全国重点软件企业5家。拥有国家级和省级电子制造产业基地(园区)34个，软件产业园13个，服务外包示范基地15个，动漫产业基地3个。
创新平台建设取得突破进展。中国科学院青岛生物能源与过程研究所、烟台海岸带可持续发展研究所正式成立。国家综合性新药研究开发技术大平台在省内落户。国家级工程技术研究中心达到18家，新增3家。创新型企业建设取得实效，被认定第二批国家创新型企业6家，被认定第三批创新型试点企业11家。首批国家创新型试点城市(区)1个。
质量兴省战略效果明显。拥有国家地理标志产品34个，比上年增加5个；山东名牌产品1557个，增加78个；山东省服务名牌263 个，增加60个。创建全省优质产品生产基地24个、龙头骨干企业40个。拥有国家级质检中心23家，省级质检中心61家，省重点实验室2家，省工程技术研究中心1家。全国驰名商标135个，增加40个。新制定省地方标准346项，其中节能标准33项；新增采用国际标准364项。食品药品监管有序进行。第二批23个省级食品安全示范县通过考核验收，对医疗器械生产企业实施现场质量体系考核150家次。
气象地震领域服务能力增强。气象现代化建设水平得到加强。建设市级应急移动气象台1个，建设能见度自动观测系统22套。新增石油平台气象站 4个、船舶自动气象站 4个、雷电监测站 5个。人工影响天气成效显著。地面人工增雨防雹面积 1.8万平方公里，飞机作业影响面积 42.2万平方公里，十一运会等大型活动人工影响天气作业成功实施。地震台网的观测效能进一步提高。新建并投入运行的强震台 13个、测震台8 个，各类地震观测台站达到190个，省地震台网中心实时数字信号接入测震台站达到78个。
十、教育、文化、卫生和体育
教育事业稳定健康发展。义务教育水平稳步提高。小学学龄儿童净入学率达 99.98% ，初中三年巩固率达99.20%。完善义务教育经费保障机制，农村小学、初中生均公用经费基本标准分别提高到400元、600元。继续实施职业教育“十、百、千”建设工程，完成“十一五”职业教育基础能力建设项目 114个。家庭经济困难学生资助政策体系全面建立，义务教育、普通高中、中等职业教育、高等教育阶段补助金额分别达到 9.0亿元、1.4亿元、7.2亿元和 6.1亿元。
表62009年各类教育基本情况
文化事业协调推进。全省拥有博物馆96个，公共图书馆 147个，群众艺术馆、文化馆156个。拥有各种艺术表演团体119个，艺术表演场馆90个；新建市、县文化设施48处，乡镇综合文化站 572处。国家级、省级文化产业示范基地分别发展到6家和 71家，被命名为国家级文化产业示范园区1个。出版各类图书11241种、报纸85种、杂志262种。成功承办第十九届全国书博会，现场销售额达1290多万元，创历届全国书博会之最。广播人口覆盖率为98.0% ，电视人口覆盖率为97.9% 。加入城市电影院线的影院达 65家，票房收入 1.6亿元，增长48.6% ，创造了30多年来电影票房增长的新纪录。参与投资、制作的多部影视剧作品获奖。
卫生服务能力继续提高。全省拥有卫生机构 1.5万所(不含村卫生室)，其中，医院、卫生院3029所，妇幼保健机构 149个，疾病预防控制中心(防疫站)173个。各类卫生机构拥有床位 32.2 万张，卫生技术人员 40.7万人，其中执业医师及执业助理医师 16.9万人。城市社区卫生服务机构 2190 处，新增317 处。完成村卫生室建设项目 2.2万所，建筑面积239万平方米。广泛开展惠民医疗服务，启动免费白内障复明、唇腭裂修复等十大惠民计划，惠及群众529万人次。
成功承办第十一届全国运动会。在十一运会上，获得金牌63枚、银牌44枚、铜牌46枚，总分3220分，打破4项亚洲纪录、5项全国纪录，创2项全国青年纪录，金牌数、奖牌数和总分均列全国第一，实现了全省竞技体育历史性突破。十一运会的举办，带动全省群众体育运动蓬勃开展。共新建和改造比赛、训练场馆129个，新增体育设施面积220万平方米、观众坐席53万个。17个市都建设了全民健身中心，城镇群众体育设施增长50% ，农民体育健身工程覆盖 40% 以上的行政村。
十一、城乡建设
城镇化进程稳步推进。城镇化率达到 48.3% ，比上年提高 0.8个百分点。继续推进城乡规划全覆盖，编制完成了17个设区城市和 91 个县(市)规划，编制完成了全省县域村镇体系规划、农村住房建设与危房改造规划、乡镇总体规划和中心村建设规划。
保障性安居工程顺利实施。经济适用住房建设竣工461.8 万平方米，交付 5.6 万套，廉租住房建设竣工42.4 万平方米，交付8429套。所有县(市、区)将廉租住房保障范围扩大到低收入住房困难家庭，新增廉租住房保障 2.6万户，廉租住房保障户数达到 8.1万户。
农房建设与危房改造积极推进。农村住房建设和危房改造在全省范围内启动，“百万农户建新房”工程开始实施。启动农房建设104万户，其中，整村改造村庄3400多个，改造危房 18.9万户。
城市承载能力增强。城市基础设施建设完成投资820亿元，比上年增长41.6% 。新建污水处理厂16座，新增日污水处理能力58万吨，城市和县城污水集中处理率达到83%。新增无害化垃圾日处理能力2800吨，无害化处理率70%。新增日供水能力48万吨，供热面积4878万平方米。
城乡环境面貌改善。济南大明湖新景区、潍坊白浪绿洲湿地公园等综合治理工程顺利完成。城市棚户区改造270万平方米、4 万套(户)，新增道路面积3475万平方米、绿地面积8606 公顷。成功举办了第七届全国园博会和第七届全国花博会。新增国家级园林城市5个、国家级园林县城3个、国家级园林城镇1个。
十二、资源、环境和安全生产
资源勘探取得新进展。省内深部找矿取得重大突破，新增储量金 199.1 吨、煤 5433.8 万吨、铁矿石 5.2亿吨。省外合作开发成果显著，在山东地域外累计取得探矿权209个。
工业节能降耗取得新成效。全省共淘汰钢铁产能212万吨，水泥熟料1510万吨，焦炭47 万吨，关停小火电装机容量 193.3万千瓦。重点考核的千户重点用能工业企业主要产品生产实现节能 470.8 万吨标准煤；千户重点企业的 49 项单位产品能耗指标中，下降的占93.9% 。新能源和可再生能源开发应用力度不断加大。新增风电装机容量 49.7 万千瓦，增长 1.4 倍；风力发电12.0亿千瓦时，增长 1.2倍。
建设领域节能扎实推进。既有居住建筑节能改造完成 1062 万平方米，可再生能源建筑应用面积达到1800万平方米。列入国家首批太阳能光电建筑应用示范项目4个。县城以上城市规划区节能建筑占新建民用建筑的94% 。新型墙材生产量330亿块标砖，占墙材生产总量的80%；县城以上城市规划区新型墙材应用量占墙材应用总量的96% 。
环境保护取得明显成效。新建水污染物减排项目334 个、大气污染物减排项目253个。全省削减化学需氧量3.16万吨，削减二氧化硫 10.17 万吨，化学需氧量和二氧化硫排放总量分别比上年下降4.67% 和 6.01% 。全省104个河流断面化学需氧量平均浓度下降18.1%，氨氮平均浓度下降29.7% 。新增省级自然保护区3个，命名省级环境优美乡镇144个。
安全生产形势总体稳定。各类生产安全事故22658起、死亡人数5033人，分别比上年下降14.8% 和 9.9% 。亿元GDP 生产安全事故死亡0.15人，下降16.7% 。其中，煤矿百万吨死亡0.04人，下降52.2% ；工矿商贸就业人员 10万人死亡0.87人，下降5.4% ；道路交通万车死亡2.78人，下降13.4% 。
十三、人口、居民生活和社会保障
人口保持低速平稳增长。根据人口变动和劳动力抽样调查推算，全省出生人口110.4万人，出生率11.70‰；死亡人口57.4 万人，死亡率6.08‰；自然增长率5.62‰。年末常住人口 9470.3万人。其中，0-14岁人口 1485.8万人，占总人口的 15.7% ；15-64 岁人口 6996.6万人，占73.9% ；65岁及以上人口 987.7万人，占10.4%。
城镇居民生活继续改善。城镇单位在岗职工年平均工资29678元，比上年增长 12.4% 。城镇居民人均可支配收入17811元，增长9.2% 。城镇居民人均总收入中，人均财产性收入413 元，增长 19.0% ；人均转移性收入3559元，增长16.0% 。城镇居民人均消费支出12013元，增长9.1% ，其中，人均食品支出3954元，增长6.9% 。城镇居民恩格尔系数为 32.9% ，降低 0.7个百分点。城镇居民人均住房建筑面积 31.8平方米，增加 0.4平方米。
表7城镇每百户居民家庭主要耐用消费品拥有量
农村居民生活水平持续提高。农村居民人均纯收入6119 元，比上年增长 8.5% 。其中，人均财产性纯收入196 元，增长 19.6% ；人均转移性纯收入 297 元，增长18.2% 。农村居民人均生活消费支出 4417 元，增长8.3% ，其中，人均食品支出1619元，增长4.3% 。农村居民恩格尔系数为36.6% ，降低 1.5 个百分点。农村居民人均住房面积 34.2平方米，增加 1.3平方米。
表8农村每百户居民家庭主要耐用消费品拥有量
社会保障体系建设积极推进。社会保险覆盖范围持续扩大，全省城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到 1661.0 万人、2540.2 万人、899.5 万人、1064.6万人和 703.0万人，分别比上年末增加 95.2 万人、686.0万人、35.4 万人、199.6万人和65.0万人。新型农村养老保险试点顺利实施，19个县(市、区)列入国家首批新农保试点，139万 60岁以上的农民领到基础养老金。城镇居民基本医疗保险制度试点全面推开，参保居民 1111.6万人。新型农村合作医疗农民参合率 98.6% ，人均筹资达 103.1 元，住院补偿比38.5% ，门诊补偿比30.6% 。企业退休人员养老金水平进一步提高，月人均增加143元，平均水平达到1341元。
困难群众生活保障水平提高。城乡低保标准和补助水平逐步提高。城镇保障人数 61.3 万人，平均月保障标准达到每人262 元，人均月补助 172.6元，比上年提高34.6元。农村年人均纯收入低于 1000 元的困难群众全部纳入保障范围，保障人数200万人，年保障标准全部提高到1000元以上，人均月补助 70.2元，基本实现应保尽保。现有农村五保供养服务机构 1713 个，总床位数达到22万张，集中供养率75.3%。
社会救助事业稳步发展。应急救助规模扩大，安排城乡医疗救助资金 3.1亿元，救助和资助居民158万人，分别增长89% 和 43% 。各级安排善款 5.8 亿元，继续实施朝阳助学、夕阳扶老、情暖万家、康复助医、爱心助残五大工程。已建救助管理站 31处，流浪儿童救助保护中心16处。收养性社会福利单位 2148个，收养 22.8万人。社会福利企业1480个，安置残疾人员 4.0万人。
注：1.本公报所列各项数字均为初步统计或初步核算数字。
2.全省生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。
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