马清礼是寿光市羊口镇齐家庄子村人,1962年10月出生,学校毕业后参军,退伍后从1988年11月以来一直担任羊口镇齐庄村党支部书记。在担任齐庄村党支部书记期间,马清礼以造福一方百姓为己任,立足长远,扎实苦干,开拓创新,敬业奉献,为齐庄村经济社会发展打下了坚实的基础,使齐庄村获得了潍坊市新农村建设示范村、山东省绿化工作先进村、潍坊市先进基层党组织等多项光荣称号。个人先后多次被评为寿光市优秀共产党员、潍坊市优秀民营企业家、寿光市农村实用技术拔尖人才、寿光市时代功勋人物、寿光市十佳党支部书记等多项荣誉称号。
2009年齐庄实现了农民人均纯收入11003元,村集体年收入300万元。马清礼在任齐庄村支部书记期间,积极响应建设社会主义新农村的号召,带领村“两委”一班人,坚持凝聚力量,加大投入,科学发展,搞好村集体资产开发经营,与驻村企业搞产业联合,积极发展特色农业,带动了全体村民的发家致富。
一、抓好农业结构调整,促进集体经济发展和农民增收。
立足本村实际,以农业结构调整为抓手,大搞农业综合开发。把开发重点放到棉花种植、盐田开发方面。村现有盐田10000公亩;全村共种植棉花6000亩。抓住渤海化工园、渤海水产城、小清河以北开发的有利时机,走农民职工化新路子,拓宽农民增收渠道,仅2009年一年就有近200人到企业务工或经商。村集体经济由1999年的30万元增加到现在的300万元,农民人均纯收入由1999年的4000元增加到现在的11003元,村集体企业由1999年的1个增加到20个,企业利税由10万元增加到100多万元。开发盐碱荒地,通过招标引进外资500万元,新建盐田3000公亩,仅盐田发包一项,就为村集体增加收入100多万元。大力发展特色种植,增加集体收入。齐庄村地处寿北盐碱地区,不适宜发展一般作物生长,适宜棉花种植,积极进行了产业结构调整,引导农民大力发展棉花、冬枣种植,同时开发盐碱荒地出租给种植大户,使村集体闲散的土地发挥了应有的经济效益,提高了村民的经济收入。
二、坚持高标准规划,大幅度投入,搞好村庄建设。
聘请寿光市规划局对村庄进行了高标准规划,新规划楼房区一处,目前投资1800万元的56幢别墅楼已竣工;投资80万元,完成占地150亩的人工湖一期工程;投资20万元,完成村庄植树20000棵,形成环村路两条5000米林带;投资200万元,新修柏油路8700米,下水道6000米,路沿石2000米,解决了村内道路难行和积水问题;投资15万元,打深水井一眼,解决了村民吃水和遇旱农业生产点种问题,实现集中供水率100%;投资20万元,新安装路灯100盏;投资5万元在村内主要道路安置50个垃圾箱和垃圾池,并成立了由4人组成的环卫队伍。
三、社会事业抓投入,精神文明建设硕果累累。
齐庄村民除每年可享受3600元的福利待遇外,农村合作医疗个人承担部分,也全部由集体承担,对年老体弱、病灾致贫户,村里也会给予特殊照顾,想尽办法帮其渡过难关。为提高农民的思想道德素质、科学文化素质和劳动就业能力,投资10万元新建文化大院一处;投资250万元建设集健身、娱乐及办公为一体的综合服务办公楼一处,大大方便了广大村民群众。农民参加新型农村合作医疗率达100%;积极开展全民参与的丰富多彩的文体活动和“双十”评选等精神文明活动,健全各种组织,切实提高人民群众的生活质量和水平,为和谐村庄的创建营造良好的社会风气;加强人口与计划生育工作,不折不扣的完成各项计生指标。通过社会事业的快速发展,为各项工作整体推进营造一个良好的发展环境。
四、紧抓和谐不放松,营造文明新村风。
村风文明是社会主义新农村的重要标志之一,没有村风的文明就没有新农村的和谐。近年来,在马清礼同志的领导下,村两委一班人充分发挥村干部的表率作用,从规范干部行为入手,狠抓了组织和作风建设,凡是要求群众做到的,自己首先做到,从不搞特殊,在村民中树立起了良好的形象。在此基础上,我们注重发挥“传帮带”作用,按照“生活要富有,精神要充实”的思路,加大精神文明建设投入,致力于提高村民的整体素质。一是新建了文化大院,建立健全了各种活动室,并投资8万元,购书5000册,开展群众读书活动;二是认真开展“双十”评选、弱势群体救助等活动,使尊老爱幼、和谐文明在村内蔚然成风;三是积极组织开展了文艺演出、科技培训、体育比赛等活动。不仅丰富了群众的业余文化生活,而且对农村精神文明建设起到了积极的促进作用,赢得了群众的一致好评。由于人心思进,人心思和,我村连续多年未发生一起重大治安刑事案件,未发生一起越级上访和集体上访,也没有法轮功练习者。村两委的工作也得到了上级党委政府的充分肯定。
五、大抓廉政建设,增强党的执政能力。
近年来在上级党委政府的坚强领导下,马清礼同志坚持以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观为指导,把党风廉政建设做为一项重要的日常工作来抓。本着既从严治标,惩治腐败,又着力于治标先治本预防腐败,杜绝违法违纪现象的发生,纠正了村内的不正之风,保证了我村各项工作顺利进行,促进了我村的经济发展和新农村发展。
(一)支部书记、村两委对廉政工作高度重视,把党的廉政建设做为一项重要的日常工作来抓,支部书记带头讲廉政,向上级党委签定廉政建设责任状,向全体党员群众进行廉政承诺,接受党员群众监督。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委政府的决议决定。自觉遵守国家法律法规,不搞上有政策,下有对策,不违背政策法规办事。在廉政文化教育方面,我们积极开展“讲党性,重品行,作表率,促发展”主题教育活动,利用广播、宣传栏、文艺表演、公益广告牌等多种多样的形式,增强廉政文化的感染力和渗透力,使廉政观念深入人心。在两委成员和全体党员中形成了“立党为公,执政为民”的扎实作风,在全村广大群众中形成了人人崇尚廉洁的良好风尚。
(二)在马清礼的带动下,村两委成员勤政廉洁,把廉政意识灌输到每个两委成员的脑中,树立廉政也是生产力,也是政绩的意识。廉能生威,警钟长鸣,使每个两委成员认识到腐败的社会危害性,算好“政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由和健康”七笔帐。进一步强化了党员干部的勤政、廉政意识,提高了两委成员的拒腐防变能力。在村里大小工程及村内用工都要进行公开招标,接受群众监督、不吃承建方一顿饭,不受贿他们的一分钱,按招标要求、承包合同严格施工,抓质量,实行“阳光村务”,坚持做到在服务群众工程中没有向承包户、广大村民“吃、卡、拿、要”现象的发生,没有侵害村民利益的事情发生。切实做好群众上访调处工作,做到件件有着落,事事有答复,全村无上访事件发生。健全村民理财小组制度,合理管理本村财务,坚持做好村务、财务公开工作,对群众关心的土地赔偿、财务收支、民政低保等工作定期及时公布,接受群众监督,真正做到“两公开、一监督”。
(三)大力推行村务公开,坚持“阳光村务”和村级事务契约化管理,对村内最敏感,最受群众关注的财务收支、计划生育、党员纳新定期在村务公开栏中和每月的民主公开日上向全体村民、全体党员进行逐事、逐项公开公示、接受监督。在大力推行村务公开的基础上,村两委成员在每月的民主公开日上,向两个议事会进行述职、述廉、党建工作述职,使群众对政务、村务、党务的知情权,选择权,监督权不断提升。民主决策,民主管理,在我们村也是发扬广大。坚决贯彻执行村两委会,党员大会,村民代表会议按照议事程序形成决议、决定。不搞“小团体”主义,不将个人意见凌驾于集体决议、决定之上。自觉贯彻民主集中制原则,坚持村级事务集体决策,严格按村级议事程序办事,不搞“一言堂”,不个人乱答复问题,每个两委成员自觉维护村两委班子团结,大事讲原则,小事讲风格,严格遵守组织纪律,按时参加各级各部门会议,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,不拉帮结派,不搞宗族主义,不乱搞非组织活动,营造良好风气。
(四)通过抓廉政建设,创“廉政建设示范村”活动,村情稳定,支农惠农政策及时落实到户。低保户、五保户、补助及时公开,无集体上访和越级上访发生,社会综合治理情况良好。无计划生育超生问题,无重大安全生产事故发生,全体党员干部、村民自觉遵守社会公德,不参与封建迷信、邪教组织,不参与各种形式的黄、赌、毒活动,村里风气好了,党员干部群众关系密切了,经济发展了,村民收入提高了,村干部工作热情也提高了,能自觉强化勤政为民意识,履行职责,扎实工作。一切为群众谋好事,办实事,解难事,不办群众反对的事。通过开展党风廉政建设,促进了近几年的新农村建设和各项事业稳步发展。
六、充分发挥人大代表职责,积极献言献策。
作为一名潍坊市人大代表,马清礼说:我是由人民群众选出来的,作为人大代表,既光荣,又感责任重大。我工作在农村最基层,更有责任把体察民情向上反映。
马清礼深知,人民的信任和期盼不仅赋予他无形的荣誉,更有重任在肩,身为潍坊市人大代表一定要勇于为群众鼓与呼,依法行使人民赋予的神圣职责。每次人代会召开之前,他都集中一段时间走村串户,深入群众。围绕会议议题开展调查研究,听取群众意见,并把搜集到的情况带到会上发言;会中,积极审议各项工作报告,提出意见、建议。 马清礼认为“新农村建设不仅要整治村容村貌、修建村村通道路,还应当加强文化活动中心的建设,为农村群众营造一个良好的生活、休闲、发展环境。”积极参加人大组织的各项调查、视察和执法检查等活动,切实维护了基层群众的合法利益,尽职尽责地发挥一名人大代表的作用。
他时时刻刻想着群众,将心与群众贴在一起,认真倾听群众的意见和呼声,发挥人大代表的作用,积极献言献策,维护群众的利益,真心实意为群众办实事办好事。他认真开展代表联系选民活动、视察评议活动和执法检查活动,充分发挥了人大代表的监督和桥梁作用。
马清礼是新时期党员领导干部的优秀代表,是基层工作的领路人,他为农村经济社会的发展奠定了良好的基础。