凝结万千梦想,再展希望之翼。省城西部,一座新城正在崛起。100年前,济南开埠,西部城区开启了济南的商业梦想。但在相当长的一段时间里,济南西部的发展却步履蹒跚。今天,沉睡多年的济南西部正起身拥抱京沪高铁,并借“拓展城市发展空间,打造现代产业体系”战略的东风,灿然现身于公众的目光。
三大功能区抢占发展制高点
“北京国家大剧院的设计者法国设计师保罗·安德鲁的方案已被确定为省会文化艺术中心的最终方案。按计划,中心将于今年 9 月底开工建设,2012 年底竣工,2013年 4 月交付使用。建成后,将成为与东部奥体中心‘东荷西柳’遥相呼应的济南市又一座具有齐鲁文化特色的省会地标性建筑。”
9月 13日,济南市西区投融资管理中心主任王迪生自豪之情溢于言表。
掀起济南西部新城开发高潮的,还不只是规划中的文化艺术中心。就在不远处,京沪高铁济南西客站建设正紧锣密鼓进行中。如无意外,今年10月底将完成站房、高架候车主体结构及钢结构的施工;2011年 4月底竣工并交付使用。
“一站起,西部兴。”如果说2009年的济南,以奥体中心为核心的东部新区抢尽了风头,那么2010 年,以西客站为核心的西部新城,将成为济南最受关注的焦点。“西客站片区建设是带动西部城区乃至整个城市建设的重点工程,对省会长远发展具有重要的战略意义,要把它作为全运会后拉动全市投资增长、加快现代化城市建设、保障改善民生的重中之重,举全市之力加快推进。”省委常委、济南市委书记焉荣竹多次强调。
省城规划需要大视野,省城发展需要大手笔。2010 年之前,济南的建成区面积在全国15 个副省级城市中居第11位,城市规模明显偏小。于是,“拓展城市发展空间,打造现代产业体系”即上升为济南的一种理念和行动纲领。过去的城市发展历史说明,对老城修修补补不是最好的办法,而济南西部有着广阔的空间,注定要成为支撑泉城未来发展的绝佳热土。
“论自然条件和生态环境,西部新城无污染,地下水资源极为充足,沿黄湿地多达140 平方公里。西部地势开阔平坦,一马平川,可整块运作,为城市建设提供了大量空间。此外,西部地质结构稳固,适合建设高层建筑,是城市长大长高的首选之地。”王迪生说。
根据规划,济南西部新城东起二环西路高架、津浦铁路,西、北至黄河,南至五峰山,可建设用地约120平方公里,由长清组团、西客站组团和济南生态区三大功能板块组成,大学科技园、西客站片区以及济西湿地公园为三大板块的核心。
拥抱高铁时代,借“节”强势崛起。随着城市功能的日渐完善和各类经济要素的培育与整合,西部新城三大功能板块毫无疑问已抢占了济南未来城市发展的制高点。
统筹规划诠释城市新内涵
“高铁引领新区,速度改变生活!”“高水准的策划、规划,将保证其三五十年不落后”……在西客站规划展览馆中,槐荫区政府印制了几千张“西客站规划展”留念参观券,上面的西部新城说明正预示着一个崭新的“高铁时代”的到来。
作为带动济南西部发展的关键工程,今年西客站片区要重点加快6平方公里核心区、26平方公里中心区的建设,以带动周边120平方公里的西部新城的发展。按照打造“齐鲁新门户、泉城新商埠、城市新中心”的目标,西客站片区将充分发挥“综合交通枢纽”对城市发展的催化作用,实现由交通枢纽向枢纽型商业商务中心区的转化,并成为提升济南地位和形象的综合性城市副中心。
从规划开始,西部新城就是一座低碳的城市,力求通过规划布局将休闲、居住、旅游、工作、学习、购物相对集中,把人的各种行为缩到最短距离解决;在26 平方公里的中心区内,仅绿地就有300万平方米,让人如置身氧吧之中;民众40%的出行将由公交分担,公交加步行将是这里主要的出行方式;所有建筑都崇尚低碳,外墙保温达标,内部能源可自动化控制。
所有曾在老城欠过账的内容,新城全部预留规划和建设。济南市规划局副局长吕杰介绍说,济南以市场化手段、开放的姿态和理念吸引英国阿特金斯、美国TVS、德国GMP、法国安德鲁等世界级团队及国内多家顶级团队做规划。规划集世界先进理念,结合了济南地域特点,本着对未来和子孙负责的态度,坚持适度超前和整体规划,分步实施。目前,针对西部新城的专项规划已有60多个,通盘考虑为济南提供共享的基础性设施,优先建设决定城市品质的环境,为新城提供长远的水源、电源、气源、热源、污水处理等“动力”,统筹开建路网。即便是给回迁居民的安置房也一步到位,各种市政配套、节能减排新技术、太阳能、分质供水、分户计量等一样不少。
一座新城正在崛起
从济南市中心城区驱车沿经十路西行,约30分钟后抵达长清区,在三面青山的簇拥下,一座现代化的新城区正在拔地而起。规划总人口 60—70 万人,总建设规模约5000万平方米,西部新城正徐徐拉开宏伟的建设画卷。
在西客站片区需要拆迁的10 个村、8000余户村民中,已拆迁4600余户;68栋共110万平方米的百姓安置房已开工。百姓安置房从设计上就坚持高标准,一梯两户,按人均40平方米安置,最高建筑为33 层,公共空间、楼间距均优于商业开发标准,建成后,将成为全省一流安置小区。
市政基础设施建设全面拉开。腊山河西路、大金路、北园大街延长线、站东路、清河南路已开工,总长度约25 公里,今年将全部完工。投资 0.73亿元的污水处理厂正在调试;投资 3亿元的热源厂工程计划今年底完成一期工程;腊山河整治工程已开工一期水务工程,计划今年全部完工。
在环境打造方面,占地33平方公里的湿地公园已完成土地征用,5个国内顶尖的规划设计院参与设计,将全力打造江北最有代表性的湿地;1046亩的森林公园3月份已开工,正进行土地整理,将打造市内最大的原生态公园;小清河槐荫段今春全面施工,工程少用水泥钢筋,多用土质、木质材料,力求保留和保护好自然景观;腊山湖公园、匡山公园、峨眉山公园等也已开始动工。
在西部新城开发建设中,济南坚持“政府+市场”的模式。一方面,由政府整合行政资源,开展规划、征地拆迁、安置、基础设施配套、产业培育等工作,全力建设可持续发展的生态城市;另一方面,用政府投资引爆市场投资的“导火索”,让社会资金、团队、项目按城市可持续发展目标用在西部新城规划、建设、管理上。
西部新城,正为助推泉城腾飞迈出铿锵步伐!