全国炭素第一镇华丽转身

平阴县孔村镇——

全国炭素第一镇华丽转身

    孔村镇位于济南市平阴县东南部,因孔子三次到此讲学而得名。辖46个行政村,1个社区居委会,总面积126平方公里,4.1万人,是“全国炭素第一镇”和“全国食用菌产业第一镇”。2012年,被确定为全国小城镇改革试点镇、山东省百镇建设示范行动示范镇。
　　2013年上半年,全镇完成工业总产值33.6亿元,同比增长31%,地方财政收入5195万元,同比增长45%,固定资产投资17.5亿元,同比增长40%,规模以上工业销售收入31亿元,同比增长28%。
　　现在,孔村镇正紧紧围绕“三年突破平阴计划”,以建设“宜居宜业特色强镇”为目标,以生态工业园区、现代农业园区、新型农村社区“三区同建”为抓手,全力以赴推进经济社会各项事业的新跨越。

    特色发展实现10年25倍大跨域
　　孔村镇的炭素产业兴起于上世纪九十年代末。当时的孔村镇还是一个典型的农业主导镇,工业经济几乎空白,连续多年地方财政收入仅有几百万元。顺应市场规律和市场需求,自2001年起,该镇一家依附于平阴铝厂、年产炭素制品8000吨的小型炭块厂先后“裂变”出了8家股份制民营炭素企业,分别是万方、澳海、海川、万瑞、丰源、龙山、华阳、汇丰,逐步形成了在全国炭素行业拥有绝对话语权的产业集群。
　　按照“个体做优、骨干做强、群体做大”的总体思路,孔村镇全力扶持这一特色支柱产业做大做强。一方面从社会各方面选拔、抽调优秀人才服务企业,从资金、劳动力、人才、外部环境等各个方面优先保障企业的发展。一方面实施多种产业扶持政策,加强对骨干炭素企业的服务和引导,依靠科技进步,推进技改扩张,增加经济总量。
　　近年来,针对炭素企业产业链条延伸、产业结构优化升级、产业集群集约发展存在的问题,该镇成立了产业领导小组,实施人才、科技、品牌战略,引导炭素企业“边产、边学、边研”,不断转变发展模式,加快科技创新,建设研发基地,组建行业协会,实现了规模化、集群化发展。不仅先后与国内知名高等院校湖南大学、中南工业大学等建立了合作关系,同时聘请了国内著名的炭素专家担任技术顾问,参与项目的建设与生产,并相继建成了1家省级技术研发中心,4家市级技术研发中心,设备及工艺水平始终处于国际领先水平,有力保证了炭素产品各项理化指标得到有效控制,市场竞争力长盛不衰。
　　目前,孔村镇炭素产业集群拥有4家省市高新技术企业,一个国家驰名商标,2个省级著名商标,年产炭素制品150万吨,炭素产能占到全国的近五分之一,年产值86亿元、税收3.2亿元、出口创汇2.1亿美元。8家炭素企业全部“根植本地,内生发展”,也为孔村镇的“经济崛起”画出了一道不可复制的“轨迹”,支撑地方财力连续四年保持40%以上增幅。十年时间,孔村镇镇域财政收入增长25倍,今年有望成为平阴县首个亿元乡镇,其中炭素产业集群的贡献率达到85%以上。
    炭素大镇的“绿色GDP梦”
　　孔村镇的炭素产业历经近二十年的培育才拥有了今天的规模。2011年,“三年突破平阴”发展战略提出,要在全县打造六大百亿级产业集群,孔村炭素产业集群作为其中之一,迎来了再次大提升、大跨越的历史机遇。
　　“我们现在的发展不是一味求快,而是追求绿色、健康、可持续的发展”,孔村镇镇长陶庆福对笔者说。华阳炭素公司是孔村镇炭素企业中最年轻的一家。走进公司大门,就像走进了一个花园,池塘边青柳婀娜,办公楼前白杨掩翠,从耸立着的烟囱里冒出阵阵“白烟”,空气里却闻不到一丝刺鼻的味道。“那白色的看着像烟雾,其实是水蒸汽”,看出笔者的疑惑,孔村镇经贸办主任张瑞华笑着说,“烟筒里都安着直接和省环保局相连的探头,二氧化硫一旦超标,企业会立即面临处罚甚至被关停。”像华阳炭素公司这样,孔村镇每家炭素企业每年都投入上千万元用于安装环保设备。在环保上下大投入,既有“既要金山银山,也要绿水青山”的生态考量,同样也是孔村镇打造循环经济,以生态提升求绿色GDP的发展战略。
　　在孔村镇占地3000亩的新型工业园区内,笔者看到,一个大型钢结构车间已经屹立在地面上,还有许多工人正在远处的工地上紧张地忙碌。工作人员介绍,这里是投资5.6亿元兴建的30万吨炭素综合制品项目。一期20万吨焙烧车间建设,自去年12月份正式开工,仅仅用了8个月的时间便已投产达效,创造了令人咋舌的“孔村速度。”
　　按照济南市委、市政府“三年突破平阴”的要求,孔村镇对原炭素产业园实施了高起点规划,计划采取“关小扶大、拆旧建新”的方式,将原来8家企业整合为3家炭素集团,明年底便可跻身百亿级产业集群俱乐部。目前,3000亩新型生态工业园区基础设施建设基本竣工,同期规划的1500亩工业孵化园区,也已具备项目落地条件。据陶庆福介绍,今年上半年,园区招商效果明显,在谈项目6个,签约项目4个,签约正在建设项目8个,合同利用内资15.6亿元,到位资金10亿元。
    打造全域城镇化的“孔村样板”
　　“真没有想到这辈子还能走出山沟,住到楼上,而且是住的125平的大房子,简直和别墅一样”,9月29日,赵化奎在孔村社区自家的房子里高兴地对笔者说。赵化奎今年64岁,家里四口人,原先住在晁峪村,村庄四面环山,位置偏远。去年5月,他们均通过土地增减挂钩政策,未缴一分钱就整村迁入了镇上的新家。除了赵化奎所在的晁峪村,张山头、王庄两个村庄同样受益于孔村镇推进全域城镇化的“镇并村”模式。
　　以全域城镇化为统领,孔村镇将城镇框架由5平方公里直接拓展到12平方公里,重点围绕“人口向驻地集中、产业向园区集中、土地向新型经营主体集中”,实施生态工业园区、现代农业园区、新型农村社区“三区同建”,推进产城一体化发展。
　　“社区居民中每4个人中就有一个人在炭素厂里打工,工资基本都在3000元左右。”尚海成告诉笔者。在孔村镇驻地东部是3000亩生态工业园区,南部是占地1200亩的省级龙头企业禾宝中药材基地,还有正在建设中的市重点农业园区平阴现代农业科技示范园,西部是“七彩谷”食用菌产业基地。这些园区(基地)都可以提供大量的劳动就业岗位,让居民在家门口上班,住得更加安全、舒心。　
　　“城镇化是人的城镇化。只有人实现了从农民到市民,思想观念、生活方式、劳动就业等方面的根本转变,才是真正意义上的城镇化”,尚海成对笔者说。产业发展推进了镇域财政增长,同时提供了大量就业岗位,构成了全域城镇化的强力支撑；全域城镇化让农民从土地上解放出来,住上了新楼房,为产业发展带来了充足的劳动力；农业现代化加速了土地流转,形成了规模化、集约化经营,提升了土地效益,拓展了城镇和企业的发展空间。在科学发展观的引领下,孔村镇正在完成从全国炭素第一镇向宜居宜业特色强镇的“华丽转身”。（转载于大众日报2013-10-17第10版）